АНОНС ТЕМЫ НОМЕРА. ИГРА БЕЗ ПРАВИЛ
Едва ли не всю вторую декаду августа котировки Platts для Gasoil.2 росли, а для Premium 50 ppm оставались стабильными. Но это не помешало секретариату отраслевой экспертно-аналитической группы обвалить якобы рассчитываемые на их основе «рекомендованные» цены дизельного топлива на 36, а «пятого» бензина – на 43…45 коп./л. И хотя можно по-человечески посочувствовать чиновникам, вынужденным выполнять распоряжения сверху в ущерб объективности и здравому смыслу, – речь не о том. Дело даже не в очередных указаниях трейдерам, какие цены им устанавливать. Такие действия – не что иное, как новое доказательство неспособности Украины играть по общим для членов ВТО рыночным «правилам игры».
В свое время один из известных украинских аналитиков сравнил вступление нашей страны во Всемирную торговую организацию (ВТО) с началом футбольного матча, в котором нам предлагают играть в «честную» игру, игру «по правилам». При этом соперники понимают, что легко сразят нас, стоит только перестать их бить по ногам и позволить играть на нашем поле по их правилам. Они – профессионалы и всю жизнь готовились к этому поединку. У них есть стратегия, тактика и мечты, рисующие их победителями на фоне нас, побежденных. Они говорят нам: «Вы же такие, как мы, давайте сыграем. Ведь вас – одиннадцать и нас – одиннадцать». Правда, они тренировались всю жизнь, а мы впервые увидели поле и вроде бы тоже сильны, и бегаем хорошо, только по мячу никак попасть не можем. Даже по ногам с трудом доставали, а теперь и это запрещено. Вот нас и обыгрывают. Причем самое обидное, что при активной помощи наших же игроков.
Вряд ли программа ВТО писалась с учетом интересов украинских производителей. Не секрет, что «правила игры» в организации устанавливают самые влиятельные ее члены. Понятно, они заинтересованы в навязывании такой модели торговли, когда «второсортные» страны поставляют развитым дешевое сырье, покупая у них дорогостоящую готовую продукцию (читайте – украинский рапс взамен на немецкий или польский биодизель).
Вместе с тем, требования к претенденту на членство в этом клубе отличаются в каждом конкретном случае. Если с неофита взять нечего, его могут принять просто так (как, например, Киргизию, Молдавию или Грузию). Если же государство не теряет надежды хотя бы приблизиться к «золотому миллиарду», то после вступления в ВТО ему необходимо активно поддерживать конкурентоспособные производства, защищать внутренний рынок и оказывать содействие отечественным производителям товаров и услуг (хотя бы в переходный период). Именно поэтому Китай годами воевал с руководством клуба по поводу каждой запятой, пока не выторговал приемлемые для страны условия. Похожим образом ведет себя и Россия, которая постоянно заявляет, что станет членом ВТО, лишь если это будет способствовать ее развитию. Лишь для Украины цена вопроса, судя по всему, особого значения не имела. По крайней мере, если судить по топливной отрасли.
Похоже, еще в 2005-м, после памятного майского кризиса, наша страна окончательно решила поставить на ней крест, фактически отказавшись от политики защиты украинского товаропроизводителя. Между тем, именно благодаря ей отечественные НПЗ долгое время имели гарантированный кусок хлеба (и даже с маслом), так как, увеличив ввозную пошлину на нефтепродукты до уровня, при котором их импорт стал невыгоден, украинский Кабмин надежно оградил заводы от конкурентов. (Кстати, потребитель при таком протекционизме был поставлен перед «выбором»: не хочешь – не плати.) Исполнительная власть рассчитывала, что рыночные условия, в которых должны были «вариться» переработчики, стимулируют модернизацию производства. Увы, расчет не оправдался…